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Croix-Rouge FrançaiseUn article de Urgencyclopedie, l'encyclopéde libre.
[modifier] Histoire et organisation[modifier] Evènements importantsLe "Mouvement Croix-Rouge" arrive en France en 1864, avec la création, sous la présidence du Maréchal-Duc de Montesquiou-Fenzac et sous l'impulsion d'Henry Dunant lui-même, de la Société Française de Secours aux Blessés Militaires (SSBM). Cette société est reconnue par le Comité Internationale de Secours aux Blessés, créé l'année précédente par Henry Dunant et dépositaire de l'emblème (Convention de Genève de 1864). Comme son nom l'indique, son but est d'abord de prendre en charge les militaires mis hors de combat lors de conflits sur le territoire français.Elle est reconnue d'utilité publique en 1866. Elle recevra malheureusement très vite son "baptême du feu", puisque la guerre franco-prussienne éclate en 1870 et est suivie en 1871 d'une période insurrectionnelle à Paris d'abord puis dans différentes villes françaises ("la Commune"). Une première scission a lieu en 1879, quand est créée l'Association des Dames de France, dirigée par le Professeur Duchaussoy. Son but est la formation d'infirmières. En 1881 une nouvelle bipartition fait naître, sous l'impulsion d'Emma Koechlin-Shwartz, l'Union des Femmes de France (UFF), qui a la particularité d'être exclusivement dirigée par des femmes. Ces deux associations interviennent principalement auprès des civils, et ce même en temps de paix. Elles sont également reconnues par le Comité International comme faisant partie du "Mouvement Croix-Rouge", et peuvent donc utiliser l'emblème. A partir de 1907, à l'initiative de Suzanne Pérouze, alors Présidente de l'UFF, est créé un organe commun de direction aux trois associations. Il prend pour nom Comité Central de la Croix-Rouge Française (CCCRF). Il est composé de quatre délégués de la SSBM, deux de l'ADF et deux de l'UFF. Le directeur de la SSBM en prend de droit la présidence. Les crues de la Seine et de la Loire de 1910 seront l'occasion des premières opérations d'envergure en temps de paix et au profit des populations civils, des centre sd'hébergements sont mis en place, de l'aide alimentaire et des vêtements distribués. Mais bientôt éclate la Première Guerre Mondiale, et la SSBM reprend le chemin des champs de batailles. Sur le front, elle met en place des "ambulances chirurgicales". A l'arrière les deux ADF et UFF ne sont pas en reste : organisation d'hopitaux militaires (environ 1400 à la fin du conflit), formation et encadrement de 68000 infirmières, mise en place de péniches-abulances pour la partie soins médicaux, mais aussi création de sanatoriums, de cantines de gares, d'ouvroirs, aides aux soldats (colis), ouverture d'une agence des prisonniers de guerre (1.5 millions de fiches recencées), et aussi souscription pour aider les départements de l'Aisne et de l'Oise libérés en 1917. Fin 1918, la paix revient, et l'entre-deux-guerre commence. La France doit panser ses plaies, le CCCRF décide donc de faire porter ses actions sur l'aide à la reconstruction, mais aussi sur les fléaux de l'époque : la tuberculose, les maladies vénériennes, la mortalité infantile. Les infirmières devront également lutter contre l'épidémie de grippe espagnole. En 1938, un organe consultatif,le Conseil National de la Croix-Rouge Française, est chargé d'étudier les questions relatives au rapport Croix-Rouge Etat. C'est alors qu'éclate la Seconde Guerre Mondiale. Durant la période de combat, la Croix-Rouge réitère ses actions de 1914-1918. Puis viennnent d'un seul coup la défaite, l'Occupation et l'instauration de l'Etat Français. En Août 1940, les 3 sociétés (SSBM, ADF et UFF) fusionnent sous le nom actuel de Croix-Rouge Française. Le conflit armé ayant cessé, les activités de guerre laissent place aux actions d'aide aux populations civiles, souffrant des problèmes d'approvisionnement dus à l'occupation du territoire par une armée toujours belligérante et donc ayant besoin d'énormement de ressources pour soutenir son effort de guerre. La CRF se voit confier les actions au profit des enfants (layettes et alimentation premier-âge). Elle est aussi chargée de l'aide aux civils dans les camps jusqu'en 1942, date à laquelle elle se voit retirer cette activité au profit de l'Etat. En 1942, les Equipes d'Urgence, ancêtres des Equipes Secouristes sont créées pour faire face aux destructions dues aux bombardements et plus tard pour les débarquements et les libérations de villes de France (100 postes de secours permanents assurés pendant la libération de Paris). Elles sont composées de brancardiers, de secouristes et d'infirmières. On comptera jusqu'à 145000 equipiers, dont 35000 pour la région Parisienne. En parallèle les conductrices-ambulancières (corps créé en 1939) assurent le transports des malades et autres blessés puis à la fin de la guerre elles assureront le rapatriement de quelques 60000 déportés. Quand arrive 1945 et la Paix, la CRF Française a perdu 414 personnels dont 294 infirmières, elle compte aussi 117 blessés et des dizaines de déportés. Une ordonnance du 27 Avril de cette année confirme la nouvelle organisation de la CRF ainsi que sa reconnaissance d'utilité publique. Son drapeau est décoré de l'Ordre de la Légion d'Honneur et de la croix de guerre avec palme (citation à l'ordre de l'armée) pour ses actions en tant qu'Auxiliaire du Service de Santé aux Armées. Depuis, la CRF a été de tous les grands évènements où une action sociale, humanitaire ou secouriste devait être menée. [modifier] OrganisationLa Croix Rouge Française fait partie des 182 Sociétés Nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge reconnues par la Fédération Internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR). Elle se doit donc de respecter les 7 Principes Fondamentaux (http://www.croix-rouge.fr/goto/presentation/mouvement/principes.asp) de la Croix-Rouge. Le Conseil d'Administration (CA) est composé de 31 membres à voix délibérative, dont 28 sont élus par l'Assemblée Générale et 3 sont nommés par le Conseil d'Etat, l'Ordre des Médecins et l'Académie de Médecine. D'autre part, sont désignés par différents ministères et syndicats des membres avec voix consultative. Le mandat du CA est de quatre ans les membres ne pouvant être élus que trois fois. Il élit le Président de la Croix-Rouge Française qui dirige ensuite l'Association selon les décisions prises par le CA. Le président est statutairement bénévole. Le Président s'appuie sur les Services centraux, composés de professionnels, et qui contrôlent les Etablissements (hopitaux, maisons de retraites...) et gèrent les bénévoles. Ils comptent 8 directions : Ressources Humaines, Opérations de Solidarités, Opérations Internationales, Etablissements, Formation, Vie associative, Communication/développement des ressources, Finances, Budget et Contrôle des gestions. [modifier] Le secteur professionnelLes Services Centraux gèrent plus 500 établissements à caractères sanitaires et/ou sociaux, ainsi qu'un Centre National de Formation (secourisme et volontaires missions internationales). Les délégations emploient également un grand nombre de personnes, dans un grand nombre d'activités (secrétariat, infirmières à domicile, secourisme...) Tous secteurs confondus, la CRF emploie plus de 10000 salariés. [modifier] Le secteur associatifMais la CRF, c'est avant tout des bénévoles. Ils sont plus de 50000, dont 15000 secouristes. Ils sont présent sur tout le territoire français. [modifier] Coordination RégionaleComme son nom l'indique, elle a un rôle de coordination de l'ensembles des délégations des différents départements d'une Région administrative. Elle intervient surtout lors d'opérations de grandes envergures concernant plusieurs départements de sa compétence. Elle est dirigée par un Coordinateur Régional et son équipe d'adjoints. Ils sont bénévoles. [modifier] Délégation DépartementaleElle gère l'ensemble des moyens et personnels départementaux. Elle est dirigée par un Président Départemental, qui reçoit une délégation de pouvoir du Président National pour représenter la CRF dans son département. Le président est élu par le Conseil Départemental, composé d'élus locaux. La délégation départementale est divisée en deux direction : la Direction Départentale des Opérations de Solidarité et la Direction Départementale de l'Urgence, du Secourisme et de la Formation, dirigées, chacune, par un directeur nommé par le Président Départemental. Elle a compétence sur toutes les activités CRF dans son département. Elle a un rôle de lien entre les délégations locales et les Services Centraux, gère le parc de véhicules du département, coordonne, anime et contrôle les délégation locales, est l'interlocuteur des autorités préfectorales. Elle commande également lors d'évènements de niveau départemental où la présence d'un grand nombre d'équipiers est nécessaire. Elle anime quelquefois une Equipe Départementale d'Intervention Rapide, équipe logistique [modifier] Délégations LocalesElles sont environ un milliers à travers la France, et repésentent la base de l'organigramme, tous les bénévoles font partie de l'une d'elle. Dirigées par un Président (élu), animées par le Directeurs Local de l'Urgence et du Secourisme et de la Formations d'une part et par le Directeur Local des Opération des Solidarité d'autre part, ce sont elles qui "assurent", au travers de leurs bénévoles, les missions quotidiennes de la CRF. Elles sont autonomes financièrement, disposent de leurs propres locaux et matériels. [modifier] Les actions de la CRFDans toutes ses actions, la CRF se doit de respecter 7 Principes Fondamentaux (http://www.croix-rouge.fr/goto/presentation/mouvement/principes.asp) du Mouvement International Croix-Rouge. Elle intervient partout où elle pense pouvoir apporter quelquechose, sans discrimination, sans jugement politique et en toute indépendance. [modifier] Urgence et secourisme[modifier] Formation aux premiers secoursLa CRF forme chaque année 200000 personnes aux 1ers secours, soit par une initiation, soit par l'AFPS. Toutes les délégations locales proposent ce type de formation. Pour ceux qui désirent se spécialiser ou devenir secouriste bénévole, la CRF assure la formation interne de ses équipiers, notamment par le CFAPSE. [modifier] Dispositifs prévisionnels de secoursLa CRF assure la tenue de dispositifs prévisionnels de secours (postes de secours). Lui incombe la sécurité sanitaire de l'évènement. En fonction de l'évènement, du nombre de personnes présentes, des risques connus, la CRF ajustera son dispositif pour assurer au mieux sa mission. Pour cela, elle s'aide du Carso (Carnet d'analyse des risques et du suivi opérationnel). Le dispositif minimal : le Point d'alerte et de premiers secours (PAPS) Composé de deux équipiers secouristes (CFAPSE) ou d'un équipier secouriste (CFAPSE) et d'un Sauveteur Qualifié (AFCPSAM). Le dispositif de petite envergure 1 à 2 équipes de secours correspondant à 4 équipiers secouristes (CFAPSE) dont l'un est au moins titulaire du Chef d'Intervention (CI). Le dispositif de moyenne envergure 3 équipes, une équipe de secours correspondant à 4 équipiers secouristes (CFAPSE) dont l'un au moins est Chef d'Intervention. Le dispositif de grande envergure Au delà du dispositif de moyenne envergure.
Dans le cas, des dispositif de moyenne et grande envergure, le DPS est souvent un DPS départemental, voire national pour les plus grands (par exemple les JMJ à Longchamps), c'est-à-dire faisant appel aux bénévoles et aux moyens logistiques de tout le département ou du territoire français. C'est notamment le cas pour des raves-parties, des concerts géants, etc... [modifier] UrgenceLa Croix-Rouge participe avec les Pouvoirs Publics à l'organisation des secours en cas de catastrophes naturelles ou technologiques. Présente sur tout le territoire national, elle travaille en collaboration avec les professionnels des services d'urgence (Sécurité civile, sapeurs-pompiers, Samu) et participe aux dispositifs mis en place par les Pouvoirs Publics. Grâce à ses 15.000 secouristes qui disposent de plus de 540 véhicules spécialisés (antennes mobiles sanitaires) et d'un réseau de télécommunications et d'alerte autonome garantissant leur mobilisation sur les lieux, elle agit en cas de catastrophes, qu'elles soient naturelles (inondations), accidentelles (déraillement, crash aérien, accident routier ou autoroutier), mais également dans l'accompagnement du public. Peuvent lui être confié la mise en place:
[modifier] Solidarité[modifier] Samu socialLa Croix-Rouge Française gère 56 SAMU-sociaux en France, qui mettent à disposition environ 1500 places d'hébergement. L'activité y est diverse : gestion des places, accueil, maraudes, standard "115"... Elle participe également au renforcement de SAMU-sociaux qui ne sont pas gérés par elle, tout au long de l'année ou uniquement en période de grands-froids. [modifier] Aide alimentaireLa Croix-Rouge Française, par l'action de ses Délégations Locales, gère environ 240 antennes alimentaires. Elle participe en cela à la distribution de nourriture aux plus démunis. Dans les "Epiceries Sociales" (environ 35), en partenariat avec les services sociaux et en accord avec les bénéficiaires, elle vend à petit prix (de 10% à 50% de la valeur réel suivant l'état de besoin du bénéficiaire) des denrées alimentaires. Comme dans les Vesti'boutiques, cette action permet de rompre avec la logique d'assistanat pure et de faciliter une "re-socialisation" des plus démunis. [modifier] Aide vestimentaireDans ce secteur d'actvité, la Croix-Rouge Française a choisi de developper deux concepts : le vestiaire et la Vesti-boutique. Les vestiaires sont une activité symbolique de la Croix-Rouge Française, les bénéficiaires s'y voient remettre, à titre de dépannage, gratuitement ou contre une participation symbolique, des vêtements en bopn état, triés par les bénévoles, mais qu'ils ne choisissent pas réellement. Dans les Vesti'boutiques, évolution du vestiaire, le bénéficiaire choisit, essaie, et paye ses vêtements, comme dans n'importe quel magasin, à ceci prêt que le prix est très modique. L'objectif est de rstaurer la dignité des bénéficiaires, tout en assurant l'urgence, pusique les personnes en grande précarité peuvent demander la gratuité. [modifier] Action en milieu carcéralLa Croix-Rouge Française a signé avec l'Administration pénitentiaire une convention-partenariat en 1999. Son action en milieu cacéral est diverse : "Croix-Rouge Ecoute Détenus", formation aux premiers secours, accueil des familles en attente au parloir, participation à plusieurs comissions des établissemnts pénitentieires, mise en place d'activités culturelles et sportives à destination des détenus... Elle a pour objectifs le maintien des liens familiaux, l'amélioration des conditions de vie en détention, la préparation de la sortie de prison puis l'insertion des anciens détenus. La Croix-Rouge Française accueille également environ un milliers de personnes condamnées à des Travaux d'Intérêts Généraux. [modifier] Action dans les quartiers en difficultésAvec le programme modérateurs urbains (http://sites.croix-rouge.fr/moderateurs/); la Croix-Rouge Française est présente dans les quartiers en difficulté. [modifier] Croix-Rouge EcouteCroix-Rouge Ecoute est un service d'aide et de soutien psychologique gratuit et anonyme créé en 1988. Son but est d'écouter, réconforter, conseiller toute personne en détresse.Il à une vocation généraliste. Ce service est animé par des personnes qualifiées. [modifier] Illetrisme151 délégations locales ont développé cette activité. Elle peut prendre differents visages : accompagnement scolaire, ateliers d'alphabétisation, cours de "français langue étrangère", mais aussi écrivain public, aides pour les documents administratifs... [modifier] LiensCroix-Rouge Française (http://www.croix-rouge.fr) Annuaire (http://sites.croix-rouge.fr) des sites Croix-Rouge Française Comité International de la Croix Rouge (http://www.icrc.org) Fédération Internationale (http://www.ifrc.org/fr) des sociétés Nationales de la Croix Rouge et du Croissant-Rouge Mouvement International (http://www.redcross.int) de la Croix Rouge et du Croissant Rouge Outils personels |
