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Secourisme en FranceUn article de Urgencyclopedie, l'encyclopéde libre.
En France, le secourisme est cadré par les lois et réglements. Le contenu des formations officielles et le la formation des formateurs est définie de manière nationale, indépendamment de l'organisme formateur (association ou établissement public). La pratique des prompts secours (c'est-à-dire équipe constituée avec matériel intervenant spécifiquement sur du secours à personne) est également cadrée par les lois et réglements. Les trois types d'acteurs du secourisme sont :
Mentionnons également les secouristes sauveteurs du travail (SST (http://www.urgencyclopedie.info/index.php/Cat%E9gorie:SST)), qui ne font du prompt secours en entreprise bien qu'intervenant seul et sans matériel (niveau équivalent à la formation de base du grand public, l'AFPS).
[modifier] Rôle des associationsLes associations de secourisme sont des associations à but non lucratif régies par la loi de 1901. Elles ont principalement trois activités : la formation, la tenue de postes de secours et la participation aux plans d'urgence. Bien qu'étant des organismes indépendants, leur activité est régie par des décrets et arrêtés (dans le cadre de la loi sur le sécurité civile), dont l'application est mise en œuvre et contrôlée par le Bureau formation et associations de sécurité civile de la Sous-direction des sapeurs-pompiers de la Direction de la défense et de la sécurité civiles (DDSC) du ministère de l'Intérieur. [modifier] La formationLes associations forment le grand public aux gestes des premiers secours (AFPS, SST (http://www.urgencyclopedie.info/index.php/Cat%E9gorie:SST), AFCPSSR). Elles assurent également la formation interne de leur membres, ou des personnes ayant besoin d'un diplôme supplémentaire : formation aux prompts secours (secours avec matériel et en équipe : AFCPSAM, CFAPSE), monitorat (BNMPS), et formation continue. La formation de secouriste en équipe (CFAPSE) est la même que celle dispensée aux sapeurs-pompiers. Elles participent aussi aux campagnes de sensibilisation, par exemple la campagne « Un souffle, un cœur, une vie » de la Fédération française de cardiologie, les campagnes de sécurité routière... [modifier] Les postes de secoursVoir l'article détaillé Poste de secours. [modifier] Les plans d'urgenceLes associations de secourisme sont des auxilliaires des pouvoirs publics. Elles interviennent fréquemment au côté des autres acteurs (sapeurs-pompiers, samu) Lors d'un plan d'urgence (plan rouge, plan blanc, plan orsec, ...). Du fait de la structure associative, elles ne sont pas mobilisables aussi rapidement que les services publics ; elles s'occupent fréquemment de la logistique pour les personnes impliquées dans les catastrophe mais non blessées, par exemple dans les cellules d'aide psychologiques. Mais du fait de leur compétences, elle participent aussi parfois aux soins ou à l'évacuation des victimes, voire dans certains cas au sauvetage sur le terrain. [modifier] Participation aux secours publicsDans certains endroits, notamment à Paris et dans la petite couronne (92, 93, 94) où il n'y a pas de sapeur-pompier volontaire, les associations participent au réseau public de secours le week-end. Les véhicules associatifs ont alors le même rôle que les VSAV (ou PSR à Paris) des sapeurs-pompiers. [modifier] Polémique autour des évacuationsDans la loi sur la sécurité civile de 1987, les évacuations des victimes vers les centres hospitaliers n'était pas du ressort des associations. Certaines associations ont obtenu un agrément de transport sanitaire auprès de la DDASS après convention avec le samu, au même titre que les ambulanciers privés, et doivent donc pour évacuer disposer d'un ambulancier, titulaire du certificat de capacité d'ambulancier (CCA). Cette formation est très longue (environ 6 mois) et donc inaccessible à des bénévoles, les associations doivent donc espérer avoir en leur sein un adhérent ambulancier de métier, qui accepte de faire des postes les week-ends où il n'est pas d'astreinte... Dans certains départements (notamment en région parisienne), le préfet a pris un arrêté de réquisition permanente qui place les associatifs comme collaborateurs « occasionnels » de la puissance publique. Il s'appuient donc sur les dispositions des sapeurs-pompiers : la présence d'un CCA n'est pas nécessaire, mais il faut un chef d'agrée formé aux premiers secours routiers. Cependant, il n'est pas du tout évident que ce dispositif soit légal. Lors de la discussion sur la loi de modernisation de la sécurité civile au Sénat le 16 juin 2004, des sénateurs ont proposé un amendement (sous-amendement 278) à l'article 32 :
Le gouvernement, représenté par M. de Villepin, ministre de l'Intérieur, ainsi que la commission, ont émis un avis favorable et l'amendement a été voté. Cependant, sous la pression de la Fédération nationale des sapeurs-pompiers de France, il a été modifié et le concours des associations de secourisme au secours à personne ne peut se faire qu'après signature d'une convention avec le service départemental d'incendie et de secours (art. 37 de la loi finale). Cet article mentionne le secours à personne mais pas explicitement le transport... Voir aussi Ambulancier > Organisation de la garde ambulancière et régulation des transports sanitaires urgents. Bibliograpphie
[modifier] Diplômes de prompt secoursNous n'indiquons ici que les principaux diplômes. L'enseignement des premiers et des prompts secours a été réformé en 1991, cette réforme a vu disparaître le brevet national de secourisme (BNS), les mentions Ranimation et Secours Routier. La formation aux prompt secours est très cadrée en France. Elle doit être faite par deux moniteurs diplômés et ayant suivi une formation continue sous la coupe d'organisme agréé (association ou administration), eux-même titulaires du diplôme enseigné et à jour de leur formation continue. Pour les formations complémentaire (AFCPSAM) et continue, l'évaluation se fait de manière continue, par les formateurs. Pour les autres formations (CFAPSE, CFAPSR), il y a un examen final avec un jury comprenant un médecin et un représentant du préfet de département. En ce moment (octobre 2003), l'Observatoire National du Secourisme travaille sur la réforme de la formation aux premiers secours en équipe (http://www.urgencyclopedie.info/index.php/Quelles_sont_les_derni%E8res_nouvelles_sur_le_futur_CFAPSE)(CFAPSE). [modifier] Formations de sauveteur et de secouristeVoir les articles détaillés [modifier] Formations de formateur
[modifier] Formations continuesA l'exception du CCA, les diplômes de prompt secours sont soumis à une formation continue annuelle (en général au minimum 6 h par an) assortie d'une évaluation. Une personne qui ne suit pas la formation continue garde son diplôme (elle n'a pas à repasser l'examen) mais ne peut pas utiliser ce diplôme : en effet, les organismes (associations et administrations) inscrivent les secouristes à jour de leur formation continue sur une liste d'aptitude déposée en préfecture. Par ailleurs, les moniteurs et instructeurs doivent effectuer un nombre minimum de formations par an pour être considérés comme aptes. [modifier] Les différentes associationsLes associations et administrations doivent être agrées pour la formation aux premiers secours. Des associations non agrées peuvent faire des postes de secours, en effet, si un poste de secours doit répondre à certaines normes (formation des intervenants, matériel), aucun agrément formel n'est nécessaire. Cependant, les intervenants étant soumis à une formation continue annuelle obligatoire, on peut difficilement envisager une association indépendante d'une association agréée pour la formation. Voir l'article détaillé Organisme de secourisme. [modifier] Voir aussi[modifier] Liens externes
[modifier] Articles liésOutils personels |
